中央存保_三十週年紀念專刊 - page 26

三、全面投保時期
( 民國 88 年 1 月～民國 95 年 12 月 )
( 一 ) 背景說明
民國 84 年下半年國內基層金融機構發生
數起存款人擠兌事件，使部分經營體質較差之
金融機構亦遭受波及，改進金融管理制度及強
化存款保險制度功能咸獲到各界重視。行政院
特於民國 84 年 8 月，責由財政部及中央銀行
研議我國存款保險制度相關改進措施，並獲致
採行強制投保之結論。本公司爰研擬存款保險
條例部分條文修正草案，將存款保險制度改採
全面投保，該草案經立法院三讀通過，並由總
統於民國 88 年 1 月 20 日公布施行。當時除
德商德意志銀行臺北分行因有母國存款保險制
度保障，依法得免予參加外，其餘依法核准收
受存款而尚未參加存款保險之 57 家金融機構，
皆自民國 88 年 2 月 1 日起全部加入存款保險，
成為本公司要保機構。
此次修法同時放寬本公司資金運用及申請
特別融資之方式，及強化本公司對問題要保機
構的處理能力，並於履行保險責任方式加列提
供財務協助，促成其他要保機構進行合併或
承受，以達成維護信用秩序及保障存款權益意
旨。另亦擴大財務協助之對象及方式，對於受
輔導、監管、接管之要保機構，協助方式為辦
理貸款、存款，對於合併或承受受輔導、監管、
接管及停業要保機構之其他要保機構，協助方
式為辦理貸款、存款、提供資金及保證債務；
另增訂在不增加賠付成本原則下，本公司可先
行代為墊付，以解決停業要保機構債權人流動
性需要。
嗣於民國 90 年 7 月配合行政院金融重建
基金設置及管理條例立法，修正存款保險條例
第 7 、21 條，並增訂第 17 條之 1，明定本公
司得接受行政院金融重建基金之委託，配合處
理要保機構負債之理賠及資產之善後處理。
( 二 ) 存款保險業務
1. 厚植資本、加速累積準備，強化理賠能力
本公司成立初期資本總額為新臺幣 20 億
元，嗣因應我國首次開放新設商業銀行自民國
80 年底起陸續開業，國內經濟金融競爭情勢
已然變遷，及其後國內基層金融機構經營危機
引發金融體系動盪等情事，政府為厚植本公司
資本，以提高風險承擔能力，乃以分年編列預
算方式將本公司資本總額由 20 億元調高為 50
億元，並於民國 88 年底達到 100 億元迄今。
本公司自成立起，即依據存款保險條例施
行細則規定，每年提存之保險賠款特別準備金
均不少於當年度保險費收入之 60 ％。嗣為加
速厚植本公司理賠能力，同時考量自民國 88
年起實施之存款保險全面投保，本公司承保風
險相對提高等因素，兩度報奉財政部核准，將
前開提存比例分別調高為 80％及 90％，復配
合民國 90 年 7 月行政院金融重建基金之設置
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